Обзор 4-й конференции таможенных практиков
Лучший способ закрепить знания - повторение. Особенно, когда один день конференции настолько насыщен знаниями, что, как пошутил один из участников конференции, «не укладывается в голове». Поэтому мы приглашаем вас вспомнить темы и некоторые их аспекты, обсуждавшиеся на 4-й конференции таможенных практиков в июне.
Мы также предоставляем ссылки на доступные материалы конференции (для членов Ассоциации практикующих таможенников доступ бесплатный, см. преимущества и условия членства) [1] и статьи, опубликованные некоторыми спикерами после конференции.
Обращаем ваше внимание, что Ассоциация таможенных практиков готовится к 5-й конференции таможенных практиков, которая состоится 2 декабря в Каунасе и в режиме онлайн. Приглашаем предлагать темы, задавать вопросы и, конечно же, участвовать! Более подробная информация будет вскоре опубликована на www.lcpa.lt, контакты: info@lcpa.lt.
ДЕКЛАРАЦИЯ МАЛОЦЕННЫХ ГРУЗОВ С 1 ИЮЛЯ - ТЕМА ПЕРВОЙ ЧАСТИ, ВИДЕО
Первую часть начали Лина Петронене, Ругиле Андзюкявичюте и Мильда Стравинске, представители трех ассоциаций - Перевозшики экспресс-грузов, Транспортные инновации и Практикующие таможенники, которые поделились своими мыслями о том, что можно было бы сделать лучше в рамках подготовки к изменениям. Больше всего комментариев касалось электронных систем: были задержки в составлении ИТ-спецификаций и они часто менялись; недостаточное вовлечение бизнеса в процесс разработки таможенных ИТ-систем и обзор процедур и инновации; электронное декларирование могло начаться задолго до отмены льготного ввоза, что позволило бы предприятиям должным образом адаптироваться, подготовиться к отмене льгот и т. д.
Было подчеркнуто, что необходим более широкий подход государственных учреждений для оценки того, что Литва может получить за счет увеличения торговых потоков через Литву. Представители ассоциаций, проанализировав идеи, высказанные на конференции, подготовили статью «Изменения в декларировании малоценных грузов и перспективы сотрудничества с таможней».
Представитель Таможенного отделения Юстас Дукавичюс рассмотрел, как физические лица, без помощи таможенного представителя, смогут декларировать грузы/посылки, таможенная стоимость которых не превышает 1000 евро, а их вес брутто не превышает 1000 кг [2].
Эту часть завершила Дайнора Ринкявичене, соучредитель MB Two Wheels Empire, которая поделилась своим опытом как компания занимающиеся электронной коммерцией электрических велосипедов и их запчастей, 50% продаж которой приходится на Великобританию, готовилась к Brexit и кто помог подготовиться. Спикер отметил, что регулярное бизнес-обучение в Соединенном Королевстве, быстрые ответы на вопросы и стремление максимально упростить процедуры были и остаются важными, в качестве примера спикер привел получение кода EORI, которое было простым в Соединенном Королевстве и длилось всего несколько часов, а Литва испытывала трудности.
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ ПО СДЕЛКЕ И ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ – ВТОРАЯ ЧАСТЬ, ВИДЕО
Йовита Микшене, представитель Таможенного отделения, отметила, что в настоящее время ценообразование сделок более важно, чем когда-либо, для международных компаний, поскольку количество международных компаний растет и все больше и больше международных сделок осуществляется между связанными сторонами, т. е. между материнской компанией и дочерней компанией или между несколькими дочерними компаниями, расположенными в разных странах. Такие сделки составляют основную долю мировой торговли, и цена, уплаченная связанными компаниями друг другу, имеет прямое влияние на определение таможенной стоимости. Спикер рассмотрел, что такое ценообразование по сделкам, каковы возможные таможенные действия для корректировки ценообразования по сделкам, правовая основа и судебная практика.
Представитель Государственной налоговой инспекции Вайде Ришкуте отметила, что в определении стоимости товаров для налоговых и таможенных целей есть как различия, так и сходства. Самое главное, что стоимость товаров для обеих целей должна определяться так, как если бы они находились между не связанными между собой лицами (так называемый принцип «протянутой руки»). Спикер рассмотрел требования к документации для контролируемых сделок, то, как ГНИ идентифицирует риски и какие меры она применяет, как проводится оценка контролируемой сделки, какие методы ценообразования используются и другие аспекты.
Юрист APB WALLESS Моника Бельскене представила практический пример того, как один владелец создает компании в разных странах - Литве и Беларуси. Тракторы производятся в Литве, двигатели - в Белоруссии. Поскольку владелец обеих компаний один и тот же, переговоры о цене не ведутся, и после оценки рыночной цены цена двигателей устанавливается в размере 5 000 евро. При подготовке документации по контролируемой сделке становится ясно, что по принципу «вытянутой руки» цена может составлять 4000 евро. Может ли компания, основываясь на этом, скорректировать цены на уже импортированные двигатели и вернуть уплаченные налоги? Отвечая на вопрос, спикер обратил внимание на сложность процесса и различия в целях учреждений: таможня не заинтересована в снижении цены, поскольку уплачивается меньший подоходный налог, а ГНИ - чтобы цена не увеличивалась, так как это увеличивает издержки компании и снижает налог на прибыль. Также рассматривалось, как согласовываются эти разные цели.
Аушра Белюнене, представитель UAB «Thermo Fisher Scientific Baltics», гость дискуссии, подняла вопрос о том, нужно ли ежегодно собирать документацию на каждую партию и уточнять данные для корректировки таможенной стоимости (iš naujo nurodomi duomenys muitinės vertės tikslinimui), когда большая часть информации уже в системах учреждений и может быть использованы для этой цели.
ФИТОСАНИТАРНЫЕ И ВЕТЕРИНАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ В СВЕТЕ BREXIT – ТРЕТЬЯ ЧАСТЬ
Вильма Микелайтене, представитель Государственной службы растениеводства, провела обзор требований фитосанитарного контроля для импортируемых или транзитных растительных продуктов и требований к экспорту в Соединенное Королевство (после BREXIT). Спикер подчеркнул важность контроля за древесным упаковочным материалом (ДУМ), который может распространять вредные организмы.
По этой теме спикер также подготовил статью, «Почему так важно контролировать древесный упаковочный материал?», в которой рассматривается ряд событий и их последствий. Например, в 2014 г. вспышка Anoplophora glabripennis была впервые выявлена в Германии, но страна до сих пор борется с этим вредителем, пытаясь вырвать территории из его тисков. Вредоносные организмы не выбирают - парки, частные сады, частный двор с культурной растительностью или лесом. Попав в страну и в подходящие условия, вредители распространяются очень быстро, и их чрезвычайно трудно искоренить. Борьба с уже существующими вредителями приносит значительный экономический и эмоциональный ущерб, потому что все зараженные деревья вырубаются и уничтожаются, независимо от того, где они растут и какова их ценность.
Ёлита Мачюлите, представитель Государственной продовольственной и ветеринарной службы, ознакомилась с контролем правления над экспортом, отметила особенности торговли с Соединенным Королевством, что Соединенное Королевство не использует TRACES и существуют переходные периоды для применения требований. (дополнительные требования вступят в силу 10 октября этого года и 1 января 2022 года). Обсудили также импортные нововведения - в этом году были утверждены новые формы ветеринарных сертификатов, подчеркнув, что срок действия старой формы истекает в октябре этого года. Особое внимание спикер уделил изменениям и весьма бурную реакцию вызвавшему контролю над комбинированными продуктами (продукты для потребления людьми, содержащие переработанные продукты животного и растительного происхождения, такие как пицца, торты, майонез). Завершая презентацию, она предложила задать вопросы управлению и дала дополнительную информацию после конференции в статье «Государственная продовольственно-ветеринарная служба: ответы на запросы и их значение для бизнеса».
ЧЕТВЕРТАЯ ЧАСТЬ – ТЕНДЕНЦИИ В НАРУШЕНИЯХ И ДРУГИХ ОБЛАСТЯХ, ВИДЕО
Представитель Таможенного отделения Ингрида Белиокене читала доклад о тарифных квотах, рассмотрела правовое регулирование, администрирование тарифных квот на таможне и особенности применения некоторых популярных квот, например, из-за относительно сложного регулирования, квоты на стальную продукцию были серьезной проблемой для бизнеса в последние три года. После конференции спикер также поделился своими знаниями в статьях «Тарифные приоритетные квоты - что нужно знать бизнесу» и «Особенности применения тарифных квот на стальную продукцию». Рекомендация спикера импортерам: постоянно и внимательно следить за ежедневно обновляемой и публикуемой актуальной информацией о тарифных квотах на сайтах Литвы и Европейской комиссии, поскольку тарифные квоты применяемые к определенным категориям стальной продукции, израсходуются в первый день их применения.
Юрист Доктор Гедиминас Валантиеюс в своем докладе проанализировал, как новейшая судебная практика определяет пределы ответственности декларанта, т.е. что может быть привлечено к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства [3]. В заключение спикер отметил, что неточности в декларации сами по себе не должны рассматриваться как надлежащее основание для административной ответственности, и что именно таможенные органы должны определять, как эти неточности возникли и не были ли они вызваны неверной информацией, предоставленной третьими лицами, которая не может быть проверена самим декларантом.
Йонас Сакалаускас, юрист APB AAA Law, прочитал доклад об импортных рисках и отметил, что при покупке товаров в третьих странах учитываются их цена, качество и транспортировка, но часто забывают оценить риски импорта, такие как происхождение и антидемпинговые пошлины. Спикер представил реальную ситуацию и извлеченные из нее уроки.
--------------------
[1] Запись конференции: https://www.customsclearance.net/lt/learning-paths/4-toji-muitines-praktiku-konferencija-2021-06-17
[2] Желающие углубить свои знания по данной теме могут дополнительно прослушать видео-тренинг «Самостоятельное декларирование мелких грузов», подготовленный после конференции: https://www.customsclearance.net/lt/courses/smulkiu-siuntu-savarankiskas-deklaravimas
[3] Доктор Гедиминас Валантиеюс подготовил комплексный тренинг по административной ответственности «Административная ответственность за нарушение таможенного законодательства»: https://www.customsclearance.net/lt/learning-paths/administracine-atsakomybe-uz-muitu-teises-aktu-pazeidimus-2